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定完“钢铁大道”事宜，唐姬说：“许靖、郭嘉、鲁肃留下，其他人散了。”
大家走后，唐姬问许靖：“你说北方粮食歉收，有多严重？”
“比较严重，收成只有平常年份的一半，许多地方肯定会闹春荒，我们是依赖南方大丰收，粮食可以调剂，问题不大，但曹操、李傕、郭汜、张燕等可能就比较困难了。”
唐姬一拍桌子：“天助我也。通知吕布、张扬、黄忠、赵云、张郃、朱灵、甘宁、张定宽等过来议事，准备攻下洛阳。”
“打洛阳，娘娘要打洛阳？”大家既震惊有振奋。
“对，就是打洛阳，你们没有听错。我们打下洛阳，庆祝小太子降临。”唐姬笑笑。
“好啊，我们就大干一场，早日结束这诸侯混战的局面。”许靖等人都热血沸腾。
几天后，吕布等人赶到，唐姬在作战室召开会议，商讨进攻洛阳事宜。唐姬说：“守卫河南郡的是张济和杨奉，这两个人都是凶残之辈，尤其杨奉，本身就是黄巾将领，投降李傕，被封为兴义将军，没少做残害百姓之事，百姓对他恨之入骨。现在，北方大旱歉收，张济、杨奉肯定会纵兵下乡抢粮，我们就跟他们打一场粮食仗。”
“粮食仗？”
“对，命令张定宽带一万人化装成百姓分批过黄河，每人都背上一袋粮食，到河对岸后把粮食送给当地百姓，博得他们的好感，然后控制一部分河岸。甘宁立即组织船只送军队过河。记住，一定要晚上偷渡，不要过早暴露目标。过河后继续送粮食给当地百姓，让百姓帮忙把大家隐蔽起来，当然要封锁道路，不许有人出去通风报信，如果遇到张济、杨奉的部队下乡，一定要全歼，然后化装成他们的军队守住河岸。等到人过去差不多了，突袭洛阳，一举拿下。”
“何必这样偷偷摸摸地打，就算刀对刀枪对枪我也不怕他们。”吕布说。
“这样打可以减少损失。这次您走中军，不要和小辈们抢功劳好不好？”唐姬对吕布说。
“可以，让他们去打，我压阵。”
“好，命令，郭嘉为统领，兼军师；赵云为先锋，张郃为副先锋，帅兵3万进攻洛阳；温候吕布为主帅，张扬为副帅，帅兵3万为中军。打下洛阳后，赵云、张郃守洛阳，迅速加固城防；吕布帅军驻扎在孟津、谷城一带，准备迎击李傕、郭汜的反扑。黄忠、朱灵带1万兵收复河南郡其它各县……”
唐姬接着说：“任命赵云为司隶兵团司令，封护卫将军，正五品；张郃为副将，封护军将军，从五品。你二人负责组建军队，镇守洛阳。”
“诺！谢娘娘恩典。”赵云、张郃应答。
“任命朱灵为中央兵团副将，封征虏将军，从五品。任命张扬手下将领杨丑接替朱灵为民兵副司令。”
“谢娘娘恩典！”朱灵应答。
“情报部门密切注意张燕、曹操、袁术动向，通知各兵团进入战备状态……”
下来，唐姬又找来吏部令刘虞、唐挚，唐姬告诉刘虞，准备河南郡21个县的县令和县尉。唐姬说：“占领河南郡后，在任的县令一个不用，确保权力统一集中；县尉从军官中选拔，迅速控制局面。建筑集团组织1万人进入洛阳，迅速修筑洛阳城池。”
“诺！”刘虞、唐挚应答。
唐姬又找来魏郡太守董昭，唐姬说：“我们马上要打下洛阳，打算任命你为河南郡太守。河南郡可是帝都所在地，责任重大，望你不负重托。”
“娘娘，您放心，微臣定当禅精竭虑，死而后已。”
唐姬点点头，问：“司隶河东郡太守王邑有没有可能劝降？”
“王邑此人，忠诚汉室，降董卓乃迫不得已。此人为人宽厚，勤政爱民，颇得郡内吏民爱戴。娘娘施仁政、重农商、兴教育、薄赋税，王邑应有耳闻。微臣愿意去走一遭，有可能让他归降。”
“好，但是要注意自身安全。你告诉他，如若归降，继续为郡守，但军队要统一调配，执行新政。”
“诺！微臣这就准备启程。”
“好，我派300卫士随你前去，保护你的安全。”
“谢娘娘。”
董昭走后，唐姬擢升魏郡郡丞唐逸为郡守。
此后，唐姬一边修养，一边等待各方消息。一天，斥候来报，刘备带着残兵投靠刘表。唐姬摇摇头：“我们这个刘皇叔，生命力真是顽强，实在让人佩服。”又一天，阎柔派人来报，上营县筑城完成，请娘娘指示。
唐姬找来许靖、孔融、刘虞一起商议，决定继续在上营县附近修筑新的县城，新置热河郡，任命阎柔为热河郡太守。要求阎柔迅速兴建医院、学校等设施，广置农场、牧场，建立基层政权，强化管理。唐姬说：“让工部到上营县建立商号，大力收购畜牧产品，尤其是马，供应军队和驿站，让乌桓百姓也能提高收入，同时，建立部分工厂，改善民众生活。我们也采用南方管理山越的政策，让这些少数民族得到实惠。”
“诺！”
刘虞说：“我仔细研究了娘娘的‘山越政策’，觉得这确实是管理少数民族的好政策，以前我主张怀柔，每年给他们一些物资，公孙瓒提倡动武，实行武力镇压。其实这些都不是好办法。娘娘的政策是综合性的，政治上让他们参与管理，经济上让他们自立自强，生活上让他们改善环境，这样的政策才是长治久安之道。尤其是每村每年可选派一名优秀青年到政府为吏，不仅可以让这部分人快速融入社会，还会对当地人的生活方式产生深远影响。”
“是啊，我们解决山越问题是比较成功的，相信对北方也有借鉴作用。你把有关山越的政策整理一套，送给阎柔，让他参照执行，并且告诉他，好好总结完善，这些政策对我们以后开疆拓土很有用处。”
“诺！”
“我想，明年我们再增筑6个县城。阎柔的热河郡增筑2个，荆州的长沙郡、桂阳郡、武陵郡、零陵郡各增筑一个。在哪里增筑，让他们各郡自己选定，但要报上来审批。”
“诺！我马上给他们发文件。”刘虞应答。
唐姬说：“我快要生产了，许多事暂时管不了了，尤其进攻河南郡的事，你们多费心吧。”
“放心吧，娘娘，我们会尽力处理好的……”