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清河市向阳小学的塑胶操场刚铺好一半，孩子们就迫不及待地在边缘的水泥地上追逐打闹。
周志高站在操场边，看着孩子们脸上的笑容，心里却没多少轻松，教育资源均衡只是第一步，基层治理的根基要是不稳，所有努力都可能白费。
“老郑，走，去周边乡镇看看。”他突然开口，语气里带着不容置疑的坚定。
老郑愣了一下，随即点头启动车子。
两人没有通知乡镇政府，只是沿着乡间小路随意行驶。
车子驶进肖家村时，正是上午十点，村口的便民服务中心却大门虚掩，里面只有一个二十多岁的年轻人趴在桌上玩手机。
“同志，请问村支书在吗？想了解下村里的产业发展情况。”周志高走进服务中心，尽量让语气显得随意。
年轻人抬头瞥了他一眼，又低下头继续刷手机，语气敷衍：“不在，出去办事了，会计也不在，有事儿你下次再来。”
“办事？办什么事？”周志高追问，目光扫过墙上的“村干部值班表”，今天值班的正是村支书和会计。
年轻人不耐烦地抬起头：“我哪知道？领导的事，我们小老百姓别问那么多。”
就在这时，门口传来一阵哄笑。
几个扛着锄头的村民路过，看到这一幕，其中一个皮肤黝黑的中年男人忍不住打趣：“小伙子，别问了，村支书他们哪是办事？”
“是去后山的农家乐搞团建了，听说今天吃水库鱼、宰走地鸡，还喝茅子呢！”
“团建？”周志高的眉头瞬间皱起，“现在不是上班时间吗？怎么跑去团建了？”
另一个村民凑过来，语气里满是嘲讽：“上班时间？他们哪管这个！”
“这都本月第七次团建了，每次都用村里的拨款，我们这些真正干活的，连点补贴都见不到。”
“第七次？”周志高的声音陡然变冷，今天才十一号，一个月还没过去一半，竟然已经团建七次，这哪里是劳逸结合，分明是公款吃喝！
他强压着怒火，又问：“你们没人举报吗？”
村民们相视一笑，眼神里满是无奈。
“举报？怎么举报？镇上的干部跟他们是一伙的，我们举报了也没人管。”
“上次有个老人去镇上反映情况，结果被村支书知道了，还被刁难了好几天。”
周志高的拳头在身侧悄悄攥紧，指甲几乎要嵌进掌心。
他掏出手机，拨通了清河镇党委书记赵伟的电话，语气里带着压抑的怒火：“赵书记，我是周志高，现在在肖家村便民服务中心。”
“你们镇的村干部，上班时间不在岗位，跑去农家乐公款团建，还挪用村里拨款，你现在立刻带着所有乡镇干部过来，二十分钟内必须到！”
电话那头的赵伟瞬间慌了，他早就听说过周志高的威名，知道这位巡察组长最容不得基层干部懈怠。“周部长，您……您怎么突然去肖家村了？我马上就到，一定给您一个交代！”
挂了电话，周志高对那个便民服务员说：“给你们村支书打电话，让他立刻回便民服务中心，就说有重要领导找他。”
年轻人脸色瞬间变白，手忙脚乱地掏出手机，却迟迟不敢拨号。
“打啊！”周志高的声音提高了几分，带着威严。
年轻人吓得一哆嗦，赶紧拨通了村支书的电话。
二十分钟后，赵伟带着镇里的干部匆匆赶到。
看到周志高阴沉的脸色，所有人都低着头，不敢说话。