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姚启智自认为自己私心并不多，用人也是基于对他了解，觉得他适合这个位置，也更能执行上级的安排和部署，有能力又听话，当然要用了，总不能用他不了解的人。
赵海在省发改委副主任这个位置上时，工作能力和作风都让他比较满意，没有一把手经历，但去管个没有民生职能，只有经济发展的工作区应该没有问题的。
而且在省发改委这个位置上，有见识，又对国家的产业发展和政策走向有足够了解，在他看来，比其它的几个候选人都要合适。
他觉得这算不上任人唯亲，其它人提出来的人选，也肯定都是他们的自已人，或者有一定渊源的，但是自己绝对没有什么私心，就是觉得赵海比别人合适。
这是赵海接手高新区后，他第一次来这里，现在看来，赵海的表现没有他想象的那么好。
其实最开始汇报的时候，姚启智已经觉得不妥了。
急于出成绩，或者说摆脱前任的阴影，这个都可以理解。
但是这是一个高新区，不是一个单独的工作，牵制到方方面面，不能简单地一切推倒重来。
那样的话，不乱套才怪呢。
正确的做法是先了解情况，把人家的工作方法摸清，了解彻底，然后再进行认真分析，搞清什么东西是表面上的，什么东西是实际发挥作用的。
什么是表面，什么是内在，然后把表面的那些东西，换成自己的，内在发挥作用的，在没有把握之前，先不要动。
这就是夸赞有些领导时常说的话，有手段，或者有手腕，这个都是中性偏好的定义，比起有城府，有想法，还要略好一点。
不管你干什么，当领导的，意图都不能太明显。
赵海就是早早就让下面的人摸清了他的想法，等他发现问题，觉得不对，已经不好改变了。
约束人这种事，易放难收。
杨辰甚至都不想跟过来，因为他已经听说了这里的很多情况，但是他无能为力。
主要是这次的变动太大了，李志新、肖思华、杨辰，三个人几乎是同时离开，实际上相当于一、二、三把手同时换人，自然就不容易保持政策延续性。
虽然韩国强接了杨辰的位置，陈华安也升了副主任，但是他们不是常驻在这里办公的，他们最多只能管往定山工业园和宁城工业园。
到了行政服务中心，门口很明显有两个工作人员在阻止其它人进入，不过这个也不算什么问题。
只是进到里面后，看着宽敞的大厅实际上却没有几个人，姚启智就先去看了看门口的办事指南和流程。
看这个挺完善的，也很简单明了，姚启智又看墙上的制度，什么三不拿、五不准、十公开。
制度挺好，就看落实的咋样了。
这边正看呢，那边突然传来了争吵声，扭头一看，一个矮瘦的中年男子正跟柜台里面的工作人员争吵。
就听到他操着浓浓的外地口音冲里面喊道：“这已经是我第五次来办这个备案手续了，每次你都给我理由拖着，这次你找不出理由了，说领导要来视察，暂停手续办理，领导来视察跟你办理手续有什么关系。”
“那个是领导，我倒要问问，是不是你不让办理手续的。”
整个大厅鸦雀无声，因为很多人都知道领导过来调研了，而且还是省领导中的省领导，仅次于主要领导的省领导。
这种情况下，只要稍微懂点事的，不管是工作人员也好，来这里的办事人员也好，都会像演戏一样，这个戏唱好。
跟这位一样，不说三不说四，直接闹大的，要不是真的生气了，要不就是性格问题。
人家都看过来了，姚启智就直接走了过去：“我就是那个领导，首先，我没有不让办理手续，但是你也不用急，咱们听听这位工作人员的解释。”
然后他就问里面的工作人员：“谁告诉你说领导来了不让办手续？”
这个工作人员丝毫没有畏惧，指了指站在角落的一个领导模样的说道：“我们副主任刚才通知我们的，说领导马上要来，什么事都先放放，等领导走了再说。”
他这么一说，那个副主任赶紧解释道：“我是让他把手头上活赶紧结束，没让他不给人家办手续。”
姚启智没有评论两个人谁对谁错，可能都没错，他只是看向了身边的赵海。
这个时候赵海已经失去了应变能力，脸被憋的通红，看着两个人，不知道该骂谁好。
姚启智接着问那个工作人员：“这位同志过来办理备案手续，你为什么让人家跑了五次不给人家办。”
这个工作人员只是沉默不语，因为他无从解释。
旁边那个企业老板得理不饶人地说道：“我承认，第一次来，我的是材料是不全，这不就是拿着让你们检查一遍，缺什么我补什么不就是了。”
“结果第二次来，你说格式有问题，这个我也承认，虽然我觉得你是鸡蛋里面挑骨头，但我还是拿回去修改了。”
“第三次呢，你说你们领导不在，我也不知道你说的那位领导不在，里面坐着三四个人我看都在。”这位企业老板说话一激动，口音都带出来了。
“第四次，材料没问题，领导也在，你说你们的平台有问题，无法办理，让我今天过来，说肯定给我办，结果呢，你又说来了个领导，不让办，弄的我也不知道是该趁领导不在来办，还是趁领导在来办。”
姚启智有些羞恼，他当然知道，是这种情况，都是工作人员故意给你制造障碍，有的时候你找关系一说就行，有的时候是拿点钱或礼物一表示就行，还有的干脆就是为了满足自己的阴暗心理，折腾人取乐。
他可以解释，也可以承诺，但是这个应该是旁边的赵海来干，但这个时候，赵海只会恐慌地看着他。
这个老板也不急，很随意地打量着众人，这个时候突然看到一个熟悉的身影，虽然藏在人群后面，还是被他一眼就看到了。
于是伸手招呼道：“杨主任？”