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「旱作农业本身就是完整产业链的起点。粮食增产只是基础，必须走『以农带工丶以工促农丶农工一体』的路子，把试点红利沉淀为县域长期经济底盘，避免试点结束后一夜打回原形。」
润叶说到这里，语速慢了下来，似乎是想把那些话一字一句都说清楚。
「这个窗口期极其珍贵。北方旱作农业试点全国都稀缺，只要做出可复制的样板，就能锁定长期的国家扶持，彻底跳出陕北旱县那个贫困循环。」
她抬起头，看着汪昭义。
「总之，要把农业试点做成县域经济的总引擎，而不是单纯种地的试验田。」
话音落下，屋子里又安静了。
汪昭义沉默了许久。他右手的手指无意识地轻叩着桌面，指节叩在青砖桌面上，发出沉闷的「笃笃」声。
他原本略带考量意味的神情，一点一点地凝重起来，随即身体微微前倾，眼睛里流露出一种明显的惊讶，还有一种——欣赏。
那是很少在汪昭义脸上看到的表情。
「润叶同志，」他终于开口了，声音不大，但每个字都沉甸甸的，「你们原西县，真是藏龙卧虎啊。」
他顿了顿，像是在斟酌措辞。
「今天之前，我看到的所有旱作试点会议材料，清一色只谈种地丶谈亩产。唯独你们原西，跳出了农业看农业，直接把一个专项农业试点，做成了县域经济的总战略。这个思路，格局完全不一样。」
田润叶在心里轻轻叹了一句，姐夫王满银的眼光，从来都不是寻常干部能比的。连他二爸都自叹不如。
汪昭义意犹未尽，追问道：「这份方案，还有没有更具体的？你们原西县，打算怎么落这个地？」
润叶知道，今天这话既然开了头，就收不住了。她索性把那份方案里自己记得住的内容，择要紧的说了出来。
「方案里提了个框架，叫『一主两翼三配套』。」
「一主，就是旱作粮食稳产高产，先把饭碗端牢，把集体经济的基础打实。」
「两翼，一个是旱地良种繁育基地，一个是旱地农机配套工业。」
「三配套，是农田基建丶社队五小工业，还有县域商贸流通体系。」
她一条一条地说，汪昭义一条一条地听，偶尔点一下头，偶尔叩一下桌面。
「方案分了三个阶段。」润叶说，「第一阶段，先把旱作农业的基础夯实，把国家和省里的红利吃透。足额申报国家无偿投资和水利基建专款，大规模改造旱地。叠加陕北老区的建设专款和省里的配套款，集中投到核心试点公社，打造高标准的连片旱作试验田。以试点的名义，申请单列的化肥丶良种丶柴油丶钢材丶水泥丶农机调拨指标，优先保障咱们县，再向外统筹调配，形成县域农资的调度权。」
「技术推广上，结合省农业厅和省里的农学专家蹲点指导，全面推行水平梯田深耕保墒丶秸秆还田丶测土施肥，耐旱小麦和玉米的杂交良种连片种植，还有垄沟种植和小规模的地膜保墒试验。目标是两年内全县旱地亩产稳定突破三百斤，建成陕北风沙旱区的稳产高产样板。同时搭建县丶公社丶大队三级农技体系，成立县级旱地农业试验站和良种繁育场，把专家的技术本土化，培养咱们自己的农技骨干。」
汪昭义听到这里，微微颔首。
「第二阶段，」润叶喝了口水，润了润嗓子，「以农促工，打造两大核心支柱产业。」
「第一，建设国家级旱地良种繁育基地。依托国家试点政策，向省农业厅和农业部申请批准，在咱们县设立渭北旱地良种繁育中心，纳入国家种子调拨计划。用试验田培育高产耐旱的小麦丶玉米丶糜谷种子，除了自用，还可以供应陕北丶渭北所有的旱作县，纳入省种子公司统一调拨，形成稳定的县级财政收入。配套建设种子烘乾厂丶加工厂，由县属国营或者社队集体运营，解决农村剩余劳动力，壮大集体经济。」
「第二，做强县域农机配套工业。以旱地农业大规模机械化需求的名义，向省农机局和国家农机部争取专项指标，把咱们县农机厂定位为陕西旱地农业专用农机的定点生产厂。依托国家调拨的农机设备和钢材指标，规模化生产深耕犁丶播种机丶抗旱灌溉机具丶农用三轮车丶一九五柴油机，优先供应全省的旱作试点县。推行亦工亦农的用工制度，吸纳农村青壮劳动力进厂，既保障农业用工，又壮大工业产能，形成农工互补。」
汪文英听到「一九五柴油机」几个字，眼睛亮了一下。他是知道的，这东西在陕北农村有多紧缺。
「第三阶段，」润叶的声音不疾不徐，「配套产业全面铺开，形成县域经济闭环。」
「社队五小工业全面落地。围绕旱作农业需求，全县各公社统一布局：小型磷肥厂丶砖瓦厂丶预制件厂，服务梯田和水利基建；粮食加工厂丶粉条厂丶榨油厂，消化本地增产的粮食；农机维修站丶小五金厂，配套全县农机的使用。所有社队企业都挂一个口号——『围绕农业办工业，办好工业促农业』，这个导向，没有任何政策上的阻力。」
「县域基建和商贸也要升级。利用国家试点的配套资金，修建县乡公路和田间机耕路，打通农资和工业品的流通通道。提升县供销社的地位，把本县的良种丶农机丶农副产品纳入全省的统一供销体系，形成稳定的外销渠道。试点县做出样板，自然会吸引全省各地来观摩学习，顺带着就把县域的餐饮丶住宿丶运输业都带动起来了。」
「最后是长期的人才与政治红利沉淀。农业和工业试点的成果持续上报，在《陕西日报》丶省革委会乃至中央层面打响知名度。
本县的干部提拔丶后续重大项目的申报，就都有了绝对的优先权。大量的农技人才和工业人才留在县里，形成县域人才储备，为将来原西县经济快速发展打好底子。」
润叶说完，长长地呼了一口气。
屋子里又安静了下来。
汪昭义没有立刻说话。他拿起桌上的酒瓶，给自己慢慢倒了一盅酒，端起来，却没有喝，就那么举着，目光落在虚空中的某个地方，像是在看很远很远的东西。