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写字被鄙视,郭靖很无奈,袁燮好说歹说,让郭靖留了下来,讲说三策。
「上策是猛药,见效最快,风险最大,史弥远滥发新会子搞得物价飞涨,那就把新会子再换一遍,可以是新新会子,也可以是其他货币。
庆历八年,范祥设盐钞法解决军需增添收入,本是善政,后来蔡京滥发盐钞搞坏制度丶害得许多商人破产,盐市动荡。
由此观之,盐道大有可为,因此我建议,朝廷发行一种与盐绑定的货币,暂称盐子。」
郭靖引经据典,娓娓说道:「一定数额的会子兑换盐子,一定数额的盐子兑换食盐,百姓的生活离不开盐,只要盐没有问题,物价就可以由此调整。」
郭靖画了张草图,示意老袁来看。
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「此策核心在于户部尚书薛极是史党核心人物,因此需要上书官家,设立一个独立于户部的新部门,专事发行盐子。」
简单来说,利用南宋出现货币的契机,开设具有基础职能的中央银行。
袁燮思忖片刻,皱眉道:「如此可与户部直接争权,打开一片新天地,但盐道太关键了,一旦有人凭此大量买盐走私,岂不是……」
「朝廷可以规定,百姓每次只能带着户籍凭证,用盐子兑换全家一日所需或七日所需的盐,抑制生乱。」
郭靖望着袁燮,肃然道:「商贾大户要严加规范,不让他们趁机囤货居奇丶戕害民生;如果发现就抓几个奸商立威。」
「这个策略必须保证盐政不出问题,盐铁专卖历时已久,这是朝廷最核心的收入,官营的盐场运路,绝不能出错!」
袁燮霍然抬头,露出非常期待的目光,「哎呀,江湖武林没有人比你的威望更高了,这件事你看你是不是也能帮忙?」
郭靖抬头道:「帮忙可以,但价格得好好谈,江湖人士也要吃饭。」
「您得给我一点小权力,开他几个陆上丶水上镖局,专选乾净的江湖人进来,对付那些劫掠成性丶杀人如麻的三道九流。」
「让真英雄去对付假英雄,让真好汉去对付假好汉。」
袁燮拍手叫好:「果然是忠孝急智郭大郎,连维系朝廷治安的忙都帮了!这又是一桩大功劳。」
郭靖心说我帮你也是帮我自己,翻开下一张规划书,解释道:
「朝廷缺银铜,可以把一些顾及不到或持续亏损的盐场经营权出卖给商人,不要会子,专要铜钱丶金银等贵金属,作为朝廷信用的压舱石。
由此官督商办,利用商人的经验丶经营模式提高生产效率,调动民间资源,实现扭亏为盈,乃至赚取更多的利钱。」
袁燮面色震动:「你要重启盐钞法?自高宗引朝廷南渡以来,国朝一直抑制此事。」
「盐钞法本是好制度,被奸相蔡京所坏,现在好不容易把本朝奸相送进去了,难道不尽力恢复民生丶舒缓财政压力吗?」
「您也知道,本朝外放治一地的官员多如牛毛,鲜少有人能和范文公(范仲淹)丶稼轩公一样做到政通人和丶农商皆兴。」
郭靖目光幽幽,仿佛在说「老袁你别说你不知道很多老官天天拿官腔丶只会瞎指挥是什么样子」。
要不人家能进语文书呢,范仲淹丶辛弃疾都是文武全才,还很懂经济。
「当然,只有确定亏损多时的盐场才能出售经营权,倘若有盐场本来盈利却突然亏损,不用想都知道是有人在搞鬼,建议直接把相关官吏流放岭南。」
郭靖上辈子学过一点西方经济学,知道这东西能有多少操作,开口子必须慎之又慎。
袁燮这下放了心,郭靖给出的方式大大可行,以此方略可以通过盐引重塑物价体系,如此几年,定能大治。
「别高兴得太早。」
袁燮正思忖未来时,郭靖给他泼了盆冷水,「此策还有一个要害,必须严防官商勾结,需要有一批足够乾净的吏员去做事,否则盐价一崩,将是更恐怖的大灾。」
「那不是要命?」
「所以见效快,风险最大。」
袁燮叹了口气,「中策呢?」
「不换会子,但要发债券。」
郭靖伸出四根手指,缓缓说道:「一,由官家下诏,将物价飞涨丶民不聊生的罪名都扣在史弥远头上,最好下个识人不明的罪己诏,宣布从此绝不滥发会子。」