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当秦太宵和彭振峰率大军攻破北都城之后，姜仲成也是心情大好，他正式改号华洲王，成为了华洲的主宰，并协同亲信和一众官员巡游位于彭振峰领地南城的云霄山，并借此机会打算在南城颁布嘉奖令，犒赏南城王彭振峰。可姜仲成万万不曾想到，南都军马在北都城驻军不到七天，瀛洲人的大军就气势汹汹地袭来。一连数日，北都府几乎全境沦陷，瀛洲人的军马再次挥军而下，西都府和银龙关都将面临瀛洲铁骑的践踏。
此刻，姜仲成也意识到了华洲的危机，对于早先何天彬、汪俊成等人与瀛洲求和的言论嗤之以鼻，一怒之下，更是撤去了对彭振峰的嘉奖令。民间的怨声也传到了他的耳中，西都府的书函也传了来，表明长州义军主动求和，愿与姜仲成结盟，抗衡瀛洲。再加之张浩平等人的劝谏，盛怒之下的姜仲成干脆取消了在云霄山的一切安排，直接宣布与瀛洲开战，并称可以考虑联合长州义军的提议。
于是，为壮三军气势，姜仲成直接在云霄山的一块平滑的巨石之上题了一行诗句“驭穹壤雄师，驱汪洋恶鬼”。如此，也就象征着华洲正式举国抗击瀛洲，各大都府皆归顺于姜仲成，一直与之对立的长州义军也暂时搁置矛盾，与其结盟，听其调遣。
回到南都城后，姜仲成与文臣武将几经商议，终是做出了最终的决定将，华洲军马分作九路。无论东西南北，不管男女老幼，但凡华洲国民者，皆可上阵御敌。而这九路大军分别是：
第一路军囚牛部，为南都城及其周遭十余个城府以及原属北都府部分军力组成，约有四十五万兵力，由南都府殿帅“大貔貅”秦太宵担任兵马统帅，南都府龙骑军戮勇将军朱赫担任副帅，主要负责北线战场作战；
第二路军睚眦部，为南城周遭五个城府，外加天顺侯焦恒麾下的天顺军和天威侯云若倾麾下的天威军组成，约有三十五万兵力，由南城王“岭南苍龙”彭振峰任兵马统帅，天顺侯焦恒任副帅，主要负责北线战场作战；
第三路军嘲风部，为东海城及其周遭十二个城府的军力组成，约有二十四万兵力，由南都府御前护卫“无敌将军”张云褚任兵马统帅，龙骑军虎威将军史俊龙任副帅，负责东线以及辅助北线战场。
第四路军蒲牢部，为西都城周遭十一城府组成，约有二十七万兵力，由西都王言守江任兵马统帅，西都府大元帅“西都之虎”楚博康任副帅，负责西线战场作战。
第五路军狻猊部，为江城附近十个城府以及部分南洲国军力组成，约有三十二万兵力，由江中王“江南神箭”白松笑任兵马统帅，安海王卫誉双、南洲国兵马都督阮孝承为副帅，负责西南以及南洲战场。
第六路军霸下部，为原属天都府主力军马以及近日归附的中都六个城府的军力组成，约有二十七万兵力，由天归王张浩平任兵马统帅，中都王顾杰任副帅，辅助北线战场作战。
第七路军狴犴部，为北广城周遭十三个城府军力组成，约有二十七万兵力，大国师何天彬重披战袍，任兵马统帅，北广王陈实任副帅，辅助东、北两线作战，并需提防南线的动向。
第八路军负屃部，为长州义军所属军力组成，约有四十一万兵力，义军首领莫东来任兵马统帅，义军元帅朱义任副帅，辅助西线战场作战。
第九路军螭吻部，为南广城周遭九个城府军力组成，约有二十四万兵力，由外务总督汪俊成任兵马统帅，南都府龙骑军徽猛将军徐翰任副帅。
除此九路兵马之外，另有新都府的二十万兵马驻守新都，随时待命。水师提督宋祥武统率的水军也沿盘龙江一带驻守，随时准备出海迎敌；华洲内外政务则暂时交由张始善负责，姜仲成的两个公子姜耀康和姜耀琦也纷纷扛起了繁重的政务，辅助张始善管理朝政；此外王后宋玉盈也内外奔走，与海外诸国联络，以为姜仲成聚拢更多的援助。如此，华洲与瀛洲的战争全面性地拉开了帷幕。