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江州讲政署贴出“制度归一榜”的第三天，讲坛西楼下的石阶上，贴满了匿名讲生写的《讲坛请职书》。从江南来赶的、从岭西抄道而至的、从京城跑来递帖子的……一个比一个急眼，谁都想抢个“讲政副使”的位置。
柳依依坐在讲政总堂东室，身边一摞一摞名单，她没吭声。桌上那杯热茶都凉了两轮，她还在翻“讲纲司”旧人履历。每个人的来路、讲题、讲过几场、被谁推荐……她全得过一遍。
这不是选人，是定规矩的第一轮。
她现在不是谁的夫人，也不是谁的表妹。她是讲政主使，是江南这块新规制的轴心。
讲人不等，她让人贴出布告：三日后设“讲纲汇审”，所有想进讲政体系的讲助、讲评、讲录一律要现场交稿、试讲、论答三轮。
这一下江州炸了。
清律馆那边第一个不服。
原本沈青柠就打算借着这次机会，把自家那帮“女讲团”全塞进讲政副职，结果柳依依一刀切，说“讲得不好的人，就别进制度”。这意思太明白了——讲政这门槛，不是靠你是不是老熟人。
沈青柠当场没出头，但私底下给了郑玉华一句：“你去试讲，我要看看她柳依依，到底是不是只会讲规矩。”
郑玉华也不装，连夜写了稿子，第二天一早递了上来，讲题是《论讲政制度之温度与惩戒之间的平衡》。这玩意一听就不是冲着过稿来的，分明就是想试探柳依依敢不敢让她这种“带刺的讲义”上台。
柳依依那边直接批了个“准讲”盖章，底下还写了一行红字：“谁都能讲，看你讲得清不清楚。”
到了试讲那天，整个讲政总坛外面围了足足两百人，有人踩着凳子听，有人托着小孩站在墙头。江州人不是来看热闹，是来看这规矩到底是不是真玩真的。
郑玉华那一讲，开篇不提制度，先讲“讲人要有温度”，中段提“规矩不能成刀”，结尾来一句：“讲政若无弹性，终归脱离人心。”
讲完后，底下一时没反应。
柳依依坐在最前排的主评席上，没动。
直到那主讲石钟敲响，柳依依才慢吞吞地在讲评册上写了一句：“讲得动听，但没讲清楚制度该怎么做。”
“不是制度不讲温度，是讲人只会讲温度。”
全场哗然。
有些人本来还在替郑玉华叫好，这一下全转舵了。讲得再漂亮，不给解决方案，不就是空话？
讲评结果出来，郑玉华试讲失败，列为“观察讲人”，三月内不得再次试讲。
清律馆那边立刻不干了，当晚沈青柠召集几位“讲评女座”，说要成立一个“江州女讲监察圈”，自己人评自己人，不能光让讲政那一派把持话语。
但她这点动静根本没翻起大浪。
因为第二天柳依依直接贴出《讲政三试章程》：试讲者必须提交完整讲纲、备课记录、过去一年讲评数据，缺一不收。打的就是你这帮人平时不干事，现在来要位置的。
最狠的是第三条：“凡曾身为清律馆讲者，欲入讲政副使，须提交个人讲纲修改记录与五名讲生书面反馈。”
这玩意谁扛得住？当初清律馆讲义大半是别人写的，真让她们交“修改记录”，不是当众扒皮吗？
这一下，清律馆那边彻底沉了。
沈青柠也不再吭声，转而把精力放在了“女讲社”的筹备上——她心里清楚，讲政这块柳依依已经吃死了，她要想留点牌面，只能走平行路线。
而与此同时，帝师府那边也在动。
陈元这几日没出门，倒是让徐长风把各郡反馈的讲政人选名册送到案前，一份一份翻着看。
江南、岭西、齐州、文昌、北路……这些地方全准备成立“讲政试点”，但名单上那帮人，说好听点叫“旧识”，说难听点，全是“朝中老关系”。
徐长风看出他意思了，问了一句：“您要不要亲下名单？”
陈元摇头：“我不下。”
“他们若想进讲政，就得按讲政规矩来，不是我一句话。”
徐长风心领神会，笑了：“您这是放了把火，看谁敢不敢往里跳。”
“他们若真跳进来，那以后就不是六部之人，是制度之人。”
这天晚上，帝师署发出一道密令：设“讲政四路监察使”，江南、北路、岭西、齐州各出一人，由讲政主使柳依依调配，帝师署只做总存档。
这道命令一出，天下讲坛全部炸了。
因为从这刻起，全国讲政的“首发四路”名义上归柳依依调度，实际上，是制度第一次正式脱离朝廷六部，开始以“实权”架起“国骨”。
也就是这天夜里，陈元在案前写了一句话。
“讲政出江南，制度行天下。自此之后，规不归权，归于理。”
这天一早，天衣卫总院送来一封锦盒密函。送信的不是别人，正是女帝身边的内侍总领，说是“陛下口谕，不许旁人开”。
徐长风把盒子搁在陈元书案前，只说了句：“宫里等着您回话。”
陈元拆开一看，是一道亲笔诏命，下面红墨还没干透。
意思很简单。
女帝让他即日入宫。
名义上是“问讲政试点之事”，但信尾那句“政理之上，尚需共论”，这几个字不寻常。女帝从不跟人共论什么东西，她一向是拍板的。
陈元放下纸，没说话，换了件乌金织锦外袍，吩咐备车。
当天下午，帝师专车进了宫城，没走正门，走的是内道东偏门，一路绕过前朝内阁，直入昭德宫。
这不是寻常接见，是女帝自己私下召他，连太后、内阁都不知道。
陈元到了昭德宫，刚落座，女帝就开口：“你是真不想当朝中之人了？”
“你把讲政一归、四分、再立主使，这江州、岭西、北路、齐州，你这是打算按自己的规矩改整个天下？”
陈元没插话，只看她。
女帝盯着他看了一会，手指敲了敲茶盏：“你是想让讲政变成六部之外的第七权？”